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贯彻执行？”
“中南海制定的东西出不了中南海，形象地说明了政令不通的现象。近年来，这类事件时有发生。中央政策大晴天，下到地区云，传到县里变成雨，落到镇里淹死人。”安在涛冷然摆了摆手，“从法律角度讲，中央政策或者决定是具有法律效力的行为。拒不执行中央政府决定，不仅是挑战中央权威的表现，更是拒不执行法律、无视法治权威的行为……当前，虽然我们制定了大量的法律法规，但是这些法律法规尚未形成自动运行的机制。在一些地方主政者思想里，仍然是一朝权在手，便把令来行，仍然是喜欢搞权大于法的那一套。”
“既有的制度可以说废就废，既往的制度可以忽视不见，上面的三令五申更是置若罔闻……可一旦发生了问题，中央问责处理起来，就开始强调这样那样的理由和借口……”
“从以往的情况来看，每次特大安全事故后，地方政府在调查和总结事故原因时，常常会说‘性质十分恶劣、教训十分深刻’、‘要严肃查处’之类的套话。但查处的结果往往是撤掉当地一两个负责生产安全的副县长、副市长，‘一把手’最多做个检查了事。这种不痛不痒的‘严肃查处’，作用不大……”安在涛目光凛然，声音低沉，“我们的有些领导，就像总书记在前不久的重要讲话里说的那样，‘对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁’。”
“具体到这起事故而言，国务院调查组会尽快拿出一个问责处理意见来，一方面提交东山省委省政府，一方面向国务院领导汇报。同时向媒体公开。”
安在涛的语速其实并不快，只是他森然而毫不留情面的话（在有些人听来似乎还话里有话），让与会的地方官员坐立不安。
黄晓峰心里非常不爽，不过，他骂的不是安在涛，而是杨华。安在涛这个前任市委书记、现任国家煤监局局长，副部级干部，来代表国务院处置东风矿难，如果依着黄晓峰，当天下午就该在现场迎候。但杨华却以种种理由，没有同意去。杨华不去，他这个市长自然也就不能跟杨华唱对台戏。
今天一早，他本来以为杨华无论如何也得去面见一下这位老领导了，但结果……杨华只是说要赶去省委开会，要他代表市委市政府出面去接待一下远道而来的安局长。
他心里发虚，所以安在涛的话，他自然就理解成了有所指。而事实上，安在涛也确实是在敲山震虎。他知道，自己这番话，纵然黄晓峰不“传达”，自然也很快会有别人将之原封不动地传进杨华的耳朵。
他愿意最后给杨华一个机会，不到万不得已，他不想跟杨华彻底“翻脸”。毕竟，杨华是他培养的接替人。尽管从目前的情况来看，安在涛对杨华权力**膨胀的程度和潜藏的野心明显估计不足。或者说，他小看了人性之劣和一个官员对于个人权力的巨大追捧力。
当然，如果杨华不肯接受这个机会，那么就另当别论了。
第九卷第720章【交心】
省市两级的矿难问责已经展开。处理完矿难，安在涛带着调查组成员准备返回燕京。在省政府的勒令下，房山市分管煤矿安全的副市长赵建国向省政府作出书面检讨，被给予了记过处分。
而自赵建国以下，很多市县官员被免职问责，房矿集团公司分管安全的副总经理被省国资委和煤炭工业局免职。东风煤矿领导班子被彻底调整大换血，矿长、书记撤换免职，还撤了几个副矿长，生产科长被辞退。
在安在涛一行即将离开东风煤矿的时候，杨华终于还是来了，尽管姗姗来迟，但终归还是露面了。
李月茹正在房间里给安在涛收拾东西，马晓强恭谨地走进来，轻轻道，“安局长，房山市的杨书记过来了，想要见您。”
马晓强虽然并不知情，但作为一个在官场上打滚二十年的厅级干部，对于房山市委书记杨华和安局长之间的这点“说不清道不明的事儿”，他也隐隐猜出了几分。只不过人走茶凉的事情在官场上太多太多，杨华对于安在涛的“冷淡”虽在情理之外但也在意料之中。
安在涛再能量大，如今也不在东山省任职。天高皇帝远，他的影响力在东山，终归会淡化的。这一点，毫无疑问。这是马晓强的观点，也是大多数人的心态。
“哦，让她等我一会，我一会就下去。”安在涛淡淡道。
杨华一直耐心地在招待所的楼下等了足足有半个多小时，完了才见安在涛慢条斯理地从楼梯上踱步下来。
杨华这两天以种种借口不肯来东风煤矿见安在涛，当然是为了避免两人见面后的无言尴尬。
她没有觉得自己做错了什么，作为新任的市委书记，她也有自己的施政思路，凭什么要沿着安在涛的布好的路线继续走下去？如果那样的话，她等于还是一枚安在涛遗留在房山的傀儡，这个市委书记不当也罢。
这个还不是最重要的。最重要的是，她一直就认为安在涛推行这些改革都太理想化了，根本就不切合国内的实际情况，之所以推行成功，完全是靠他个人的巨大能量和无上威信。而他一走，貌似稳定的局面就开始出状况。为了稳定局面也是为了稳定自己的权力，她不得不逐步进行“矫正”。
安在涛人在的时候，杨华不敢说什么。而在她看来，安在涛也根本就听不进别人的意见。这倒也不是装的，而是真的不敢、也不愿。作为大力提拔和培养她作为房山接替人的幕后布局者，安在涛本人对于杨华的震慑力无与伦比。她之前跟安在涛搭班子，按照安在涛的步调亦步亦趋，一半是出于无奈，一半是下意识。
至于调整安在涛昔日的“幕僚”和“心腹”，当然是出于个人权力的需要。接任之后，杨华才骤然发现，安在涛对于房山官场的影响力远远超出了她的预料，如果她不推行“去安在涛化”，她根本就无法在官场上真正控制住局面，下面的人会对她阴奉阳违。
安在涛走后，杨华坐到了市委书记的位置上，这个时候她才真正领略到了权力的无上魅力。严格说起来，她是一个很善于隐藏自己真实情绪和擅长忍耐的女子，而这种长期的压抑在安在涛离任后，就一股脑子地爆发出来，犹如海啸一般不可遏制。
她一直没有觉得自己有错。她有权力也有权利推进自己的治理思路，可安在涛以及安在涛留下的一切，就是横亘在她面前的一块块大石头，如果不搬走这些大石头，她还怎么前进？
但是她也深知，自己这样做的结果，很有可能激怒安在涛。最起码，会对她很不满。因此，她一直回避着安在涛，甚至为了躲避安在涛，她都匆匆回了天南的家里休假。
但她同时又明白，这样的回避终归不是办法，得知前日安在涛在会上公开“敲山震虎”之后，她心里就暗叹，该来的始终都会来，躲是躲不掉的，硬着头皮来见安在涛。
“老领导……”杨华调整了一下情绪，依旧神态恭谨地迎了上去，与以往相比似乎没有什么太大的变化。
“老领导来的时候，我正好去省委开会，所以就来晚了，还请老领导你谅解一二。”杨华又笑着为自己的姗姗来迟勉强解释了几句，只是她也知道自己这样的解释太过苍白无力了，不过是遮人耳目罢了。
“呵呵，杨书记，半年不见，你倒是越来越年轻了，神采飞扬的，我差点都认不出你来了……”安在涛也热情地跟杨华握手寒暄，只是他的热情中明显隔着一层疏远的壁垒，其他人感觉不出来，杨华心知肚明。
安在涛的这话一出口，杨华的脸骤然涨红了起来。
“李书记和阚省长两位领导指示我给咱们地方的党政机关留点面子……但是我最终还是没有给房山留面子，为什么？因为那些遇难矿工的亡魂在悲号，矿工家属的凄惨哭声更是让我情难自已，不严惩相关责任人，我无以面对亡者和生者，更愧对手里的权力、愧对国务院领导的信任。”
“所以，我如实上报国务院，同时建议省委省政府和市委市政府从严从重处置。这一点，还请杨书记和市里的同志们谅解。”
安在涛默然转身过去，对不远处的矿山指指点点，“对于房山，我是有很深感情的。对于脚下的这片土地，我倾注了全部的青春和心血……我想，没有一个人会比我更珍视房山今天来之不易的发展成果……”
“但是，良心在这里。”安在涛指了指自己的胸口，“我们这些做官的，当领导的，不能昧着良心做事，首先要对得住自己的良心。我们掌握权力，但不代表我们就高人一等……”
“走，上楼上去说话吧。”安在涛主动向楼上行去，杨华犹豫了一下，紧跟其后。剩下市县的一些官员，面面相觑地站在那里，无语。
进了门，安在涛坐在了房间里破旧的沙发上，杨华则皱了皱眉，一边关紧门，一边暗骂下面的人不懂规矩。她这个市委书记没有过来拜见安在涛，但不代表下面的人可以敢如此怠慢这位老领导……竟然让安在涛住环境这么差的地方，简直……
杨华决定过后要“收拾”一下谷澜县的干部。
安在涛显然不愿意再跟杨华虚来套去了，直接就切入了主题。虽然他并没有直说，但这种事情哪里还需要直说，杨华明白，安在涛让她“上面说话”，无非就是想要跟自己打开天窗说亮话了。
……
……
“老领导，我知道你很生气……但是请你也理解一下，我也是被逼无奈……”杨华轻轻道。面对安在涛的当面质问，她已经没有了任何闪避的可能，只有面对。面对貌似只有两个结果，安在涛被她说服默认她的做法，或者她跟安在涛彻底翻脸决裂。
“你不要生气，请听我把话说完。”杨华此刻也豁出去了，索性一不做二不休跟安在涛来一个竹筒倒豆子，敞开来说道说道，“第一，我是党的干部，不是你推行个人政治理想的工具，这一点你不否认吧？可是这么多年来，我一直都在你的指挥下按部就班，你让我向东我就不敢向西，让我打狗我就不敢撵鸡……你知道下面的人怎么看我吗？都说我是安书记的傀儡，是扶不起的杨阿斗。”
“你一直说在给我放权，可是你放给了我什么权呢？全部都是你的思路，你的做法……你做的一切，都是真理，都不能质疑，我们就只能服从，坚决贯彻落实。这样的日子，我一直都在承受着。因为，我总觉得，你对我有恩，实事求是地讲，如果没有你的举荐和布置，我根本也做不到这个位置上来，对于你的提拔和信任，我打心眼里感激。”
“正是因为这种感激，我对你的话无有不从。这些年，你大概也不能否认，我一直在明里暗里维护你的个人权威……你是一个有魄力、有能力、有大智慧的人，也是一个很有魅力的男人，在你身边工作这么多年，我了解你，支持你……甚至，说句没有羞耻的话，我一直都在背后默默地喜欢你……”杨华的声音微微激动起来，妩媚的脸色浮起一抹嫣红。
“但是你太强势了，你眼里只有自己的目标，你的光芒掩盖了一切，你的目光超越了一切。你口口声声要做实事，为官一任造福一方……但是你有没有想到，其他干部也都不是弱智和