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管世敦刚坐下不久，康熙帝便进来了，管世敦赶快跪地道：“臣管世敦见过皇上，吾皇万岁、万岁、万万岁！”
康熙帝：“起来，赐座。上茶。”
管世敦：“谢皇上。”
康熙帝：“我刚接到查礼贤大人的奏折，其中谈到你在成都正建四座商城。将几百户商家集中到商城中做生意，让百姓进到这栋大楼就可买到想买的东西。这太方便官绅百姓了，你给朕详细的讲讲吧！”
管世敦：“臣遵旨。皇上，这不是臣想出来的，是你的兵部郎中郁芙蓉和我儿子正仕想出来的。他们看到成都钟楼和鼓楼，年久失修，破破烂烂，想修复它。但它占地太大，有三十多亩，在寸土寸金的城市中心。光修钟楼太可惜了，于是萌生了想像前门峨嵋酒家那样修个回字形酒楼，但一座酒楼也要不了这么多地方，就算底楼做商店我们也用不了那么多。于是想到利用这块地盘，建一栋回字形大楼，隔成许多房间，租给商家作店铺，于是仔细量了一下，每边可建二十家商店。四边八十家，三层楼做商铺，可达二百四十家。后与商会会长协商，他建议用五层共四百家做商铺。只用六楼开饭馆。四百家入驻经营，就像一座商业城，于是取名商城。在建的两座。出自用以外，已全部租出。先试行运营一年。暂定每间年租金六十两，先交一年租金为定金。这样已收回银子四万四千两，不仅收回投资成本，而且还有两万两的赚头。不知皇上以为如何？”
康熙帝：“这是一个很好的便民措施，太好了，管爱卿来京，莫非也想在京城繁华闹市寻地建几座商城？”
管世敦：“这可真是知臣莫若君，我的确有这个打算，今天上午在繁华的前门一带转，想寻块适合之地。”
康熙帝：“选到地方没有？”
管世敦：“臣在天桥看上了一个空府第，位置适中，只是这块地方已被皇族某贝子看中，而这位贝子因牵连进一庄案件中，已被皇上削去了爵位，但其父某贝勒尚在，顺天府白大人颇感为难。”
康熙帝：“管爱卿这不难，众大臣都说，你将建私宅的地建了十八省督抚的在京住宅，建议再赐给你住宅地，等我弄清楚这园子所属关系后，再下旨，管爱卿，再等一两天，也可趁此在城东、城西、城北再转转。”
管世敦：“谢皇上，微臣告退。”
管世敦离开乾清宫养心殿御书房后，从西门便到西单，看到一个大的水果店，想去看看有没有他们琼州水果卖，刚进门就听到有人在喊：“管大人，管大人，来京查看水果销售啊？”
管世敦一看是櫃台里一个中年人在招呼他，忙走过去，说道：“老板怎么认得管某？”
老板：“我姓罗，曾在广东绿营兵中服役，参加过管大人的水果种植，故认得管大人。我退伍后便来京师开了这个水果店，专营琼州水果，生意还是很好的，不瞒管大人，几年下来我已小有积蓄了。”
管世敦：“好哇！罗老板发财了，祝你生意兴隆，财源广进。说实在，我并非视察琼州水果的销售，我是想在这闹市中买块四五十亩大的地方，走了好一阵也没有发现。”
罗老板：“你要好大？”
管世敦：“四五十亩才行。”
罗老板：“刚才有个买水果的年青人在说，‘若大一个府第空空荡荡的卖都卖不出去’。此人常来我这儿，是附近的人，才出门。伙计！快去把那个肩上扛个水果篓的人追回来，说我有要事找他。”
那伙计随即追了出去，很快把那人叫了回来。
罗老板：“实在对不住老弟，刚才听你说有人想卖座大府第，正好这位管大老板想买个大院子，所以麻烦老弟转来一趟。”
管世敦拱手道：“这位兄弟所说的府第在什么地方，占地有多少亩。”
那年青人道：“是两个相连的府第，共五六十亩，就是我家主人的，距此不远。他是个八旗子弟，又不治产业，坐吃山空，欠着我们几个月的工资没有发了。”
管世敦：“这位小兄弟，能否带我去见你家主人。”
那人道：“可以，走吧。”
罗老板：“伙计，你陪管大人去走一趟。管大人对这一带不熟。”
伙计：“好的。”
三人很快走到这座府第的门前，管世敦发现。它处在三个商业汇集地的中部，虽然它周围并无多少人居住。但其发展前途是极好的。进大门后，经过一片荒地，到一座院子门前，那年青人道：“管老板请等一下，我去秉明主人了来。”
管世敦：“好！我在外面等一下，你自便。”
不一会，那年青人出来把他们带到堂屋坐下，一个胖胖的中年人走了出来，那年青人介绍双方：“这是我家主人李掌櫃。这是管老板，你们自己谈吧，我还有事。”
说完便走了。
管世敦拱手道：“李掌櫃幸会。”
李掌櫃：“幸会。”
管世敦：“李掌櫃在那里高就或经商呀？”
李掌櫃：“如能在那里混到一碗饭吃就不会卖房子了。管老板想买房子？”
管世敦：“我只是想买你的地皮，当然也就连带买你的房子。李掌櫃若想卖，请出个价。”
李掌櫃：“这原是两个府第，是我爹随多尔衮亲王进顺天时跑马圈占的，全部约六十亩，加院子共二百两。”
管世敦：“我先问一下，李掌櫃你有地契吗？”
李掌櫃：“我不是买的。没有地契，只有准占证。”
管世敦：“准占证也行。李掌櫃卖掉屋舍又住到那里去呢？”
李掌櫃：“我们是辽阳人，我回辽阳占地耕种去，那里地多得很。”
管世敦：“好吧。写买卖契约吧。”
李掌櫃：“我这屋里什么都没有，怎么写呀？”
管世敦：“李掌櫃，麻烦你一下。我们到那边水果店用他的文房四宝，也好请罗老板作个中人。你带上你的准占证，我一手交银。你一手交证，行不？”
李掌櫃：“可以。”
很快到了罗老板的水果店，借他的纸笔墨砚，管世敦一挥而就，一式两份，双方签字画押，罗老板在“中人”后面签上了自己的名字。管世敦给了李掌櫃二百两银票，李掌櫃把准占证给了管世敦。
管世敦：“李掌櫃什么时候交钥匙？”
李掌櫃：“我城里有个姑姑，我先投她去，回去拿了我的行李就行。”
于是一行四人又回到这个院子，李掌櫃收拾了简单行李后，支付了所欠那年青佣人的工资，交出钥匙便出门而去。
管世敦问那年青佣人：“年青人，怎么称呼？”
年青人：“小人姓荣，他们都叫我小荣子。”
管世敦：“小荣子，我虽然做官，但也是商人，我奉皇上之命，准备在此建一座楼阁式的商城，让几百家商家皆进城内经营，这样官绅百姓进入商城什么都可以买得到，使西单一带的人都得到方便。你说好不好？”
小荣子：“那敢情好，但建一座商城要好多银子的哟？！”
管世敦：“银子不是问题，这是给皇帝干的皇差还缺银子吗？你如果没有其它安排，就留下来帮我做事，李掌櫃给你月薪多少？”
小荣子：“吃他，三百钱。管老板，我反正没事做，我愿为你做事。”
管世敦：“你的家在什么地方？”
小荣子：“管老板，我是从东边顺义来的，这里没有家。”
管世敦：“这院子带几十亩地要有人看守，你暂时留在这里给我看着，给你月薪八百钱，你自己做饭吃，等木工邦进驻后，就调你回到西便门峨嵋酒家，等商城建成后，你再回商城做事。西便门峨嵋酒家是我开的，我儿子在掌管，有什么事就找他就行。”
小荣子：“行，我听你的。”
管世敦给了他一千钱，便进城去了。第二天下午，一个小太监到格格府传皇上口谕，叫他立即进宫见皇上。
管世敦当即赶到养心殿见康熙帝，三呼参拜以后，康熙帝说：“管爱卿，天桥那块地你可到顺天府办手续了。”
管世敦：“臣谢谢皇上，今天上午臣去西单一带寻地，在几个繁华地段之间买了一间废园子，有五千亩。建一座商城足够了。成都的二座商城即将竣工开业，想请皇上赐名。不知皇上能不能给臣一个面子？”
康熙帝：“管爱卿，这是你们管家为繁荣大清工商之业的一个重大贡献。朕当鼎力支持，就叫惠民商城吧。朕知道管爱卿定会将商城推广到全国，我立即题写斗方，以便制作门匾。”
管世敦起立伏地谢恩。
康熙帝转到御书房用楷书写上“惠民商城”斗方横幅，管世敦立即跪接。
管世敦出宫后，立即到户部用八百里加急告诉芙蓉，皇上已为商城赐名并题写门匾，开业之事等他带回皇上御书匾名，制好后再挂匾开业。信函寄出后。他立即至荣宝斋将御笔复制了五份，以备今后各地惠民商城制匾之需。
接着去顺天府，见了白大人，一见面，白大人就说：“管大人，你面子真大，贝勒爷衔在口中的食物，你都夺得下来”
管世敦：“白大人过奖了，不是我面子大。是皇上励精图治，因为我并不是拿来建私邸，谋私利，而是用来建大的商城。以方便官绅百姓买东西和办具体食事务，正因为这样，才得到皇上的鼎力支持。白大人，这就是皇上的英明之处。
白大人：“那是的。那是的！”
管世敦：“这个院子白大人作价多少钱？”
白大人：“以每亩二两计，五十亩共一百两。”
管世敦掏出一百两银子递给白大人。白大人把准用证和开大门的钥匙给管世敦。
管世敦回到格格府，与正瑜，岳霓夫妇商量，决定下午一道去看看府邸。
下午，一家人去天桥看了那所府邸，的确很大，不仅面积可达六十亩，而且里面花草树木水池假山应有尽有，大家都很喜欢，管世敦讲了成都商城的建设格式。
正瑜听说后，说：“爹，那种建式虽然外观上胸围，但中间的天井之地却空着没用，同时采光也不好，不如建成佛心上那种心字形，使用面积并不减少，但每间商铺的阳光充足，一圈围墙内也可建成一圈小商铺，充分使用地皮。
管世敦：”正瑜说的很对，建卍字形加围墙一周，四个空挡可建成花圃，成都尚留两处未建应采用这种形式，钟鼓二楼人家本来是层楼，建成那种回字形是应该的，我们马上回去，看看西单那块地，然后我立即南下，你妈可能在江宁，我去跟她商量，让她制成图，以便施工。
一家人去了西单的地块，也很满意，一是地盘大，二是距三大市有一段距离，施工时放得开，不扰民，小菜子忠实的守在那里。
第二天管世敦便南下了，果然在江宁遇上刘芳，他告诉刘芳，皇上已为商城赐名并题写了门匾，特别与刘芳谈了对商城建式上正确的建议，改口字型为卍字形，虽不增使用面积，但是商城采光好，通风好，围墙一圈也好利用起来，建一圈平房式小商铺。
管世敦：“成都现已建好的两栋因原来就是两座楼，我们还其封闭式的塔楼是对的，但另外两栋地势底圹，就是建卍字形商城，你看是不是？”
刘芳：“世敦，你的考虑是对的，如果建卍字形，因使用地皮可随意一些，要求的地盘也可大可小了，选地也容易些了，我来江宁也在城中看上一块地，当时觉得刚三十亩，小了一点，没进一步谈，现在可以谈了，先买下来再说，根据你说的，我们在回川的路上我把图制好到成都后找誉印复