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国家水资源丰富，大大小小的河流不下三十条，主要集中在西部，西部矿产资源丰富；东部森林覆盖率高，野生物种密集；可用耕地高达350万公顷，只有20％被利用，开发潜力巨大。
一系列关于这个国家的资料被公开，它条件不错，虽然比不上西欧国家的广阔平原，但比恶劣的中东好了无数倍，最重要的是科技，它能够改变落后的条件，尤其是现在人口负担很小。
尽管大家都不会摆在明面说，但纵观历史，凡是黑人数量占多数的，社会治安、风气方面都不好，也无法成为发达国家；UME的产生意味着“去黑”的成功，再加上经济、军事的强大，它已浴火重生！
回到国防方面，内战以两个酋长国的退让结束，但针对叛军的战争、边界和国土争端的战争，尚未结束——马尔加什仍有高达37万平方公里的土地，曾经的酋长国之一，被政变势力控制。
虽然UME不会，也不可能再让第三个酋长国加盟。但一个稳定、受他们控制的邻居，才是好邻居。UME瘦身的同时，也意味着它们丢掉了大片农业、加工业的基础，会扯后腿。
所以南部酋长国的局势必须要平稳，UME需要扶持一个听话的政府。
事情先展开第一步：维稳。
国防军在边界设立了两个军事基地，配备陆军航空兵，驻扎士兵和机器人以应对南部区域的混乱局势。另一个没说的原因，就是控制人口：他们得感谢散播谣言的人，让黑人都跑去南方了。
现在这个国家的黑人占比，只有40％，虽然仍旧众多，但特区还有系列对外移民政策，预计两年内能够吸收500万移民，同时严格控制黑人非法偷渡。一片黑将不再是这个国家的主旋律。
同时国家在对待移民方面，近期采取宽松政策，凡是取得两年居民身份的人，都可以申请入籍。UME的国籍相比之前，吸引力强了很多，它发达、人口负担小，社会福利好。
但他们也在居民的申请上采取一定的精英吸收政策，保证整体移民的素质；另一方面，兄弟会高调入驻当地，首次以兄弟会团体进行经济领域合作，它不光会带来上千亿的生意，还有移民。
这是兄弟会的一份大礼，同时朝发达国家迈进、各项制度完善后的马联酋，必将会成为南半球最热门的移民国家！甚至未来还有可能发展到全球范围内，成为一个高度发达的国家。
……
国家的事情搞定，便轮到两个酋长国的自治。
对外他们都是一个国家、不可分割的联盟，但就像联邦制的美国，对内酋长国将拥有一定程度的自治权、立法权和税收等权利。这不是联邦干涉的，由它们的酋长、议会来决定。
孟谦这个混了七年的酋长，如今也要担起自己的责任。酋长虽然不能够一手决断国家（酋长国）政治，但他作为元首人物，他的意见、观点都有参考作用，再是一手把持经济，影响更大。
联邦国内和外界，也都在关注两个酋长国的施政方针，它会关乎到今后的投资、移民问题，备受关注。也让孟谦必须认真去准备，十月份召开的议会，现在他就已经在练习。
他深陷忙碌，家人也没有打扰他。
王曼文主持了他家里的内政工作，因为UME的成立和内战的结束，不放心加上也好奇的家庭成员，包括他父母妹妹都过来这边。既是领略风光，也是一种对他全新生涯的一种亲友支持。
在这种期待下，十月份的议会召开。
在警用摩托和轿车的开路下，酋长的专车抵达了议会大楼门口，卫兵将车门拉开，一身西装革履的孟谦下车，他朝镜头挥了挥手，随后带着也是日间礼服，尽显高贵气质的王曼文，步入大厅。
缓步走过通道，两侧分别是参议两院议员的席位，而正对台下的最前方，专门准备了给酋长和夫人的位置，如果是西方国家，这该叫“王座”，他们两人落座，其他议员也纷纷落座。
侍从随后将施政纲领送到他手上。
孟谦打开，眼睛扫在上面，开始用英文宣读。
围绕的重点在政治、经济、社会福利，拉齐纳尼亚酋长国的自制建设上，每一项都关系到它今后的发展。比如政治领导层，从最高行政官到各个部长，先由议会批准后，再由他进行宣布。
值得一提的，袁于博在当了五年的参议员后，似乎对政治上瘾了，UME成立之前，他就有意出任特区领袖。孟谦也给他机会，任命他为酋长国最高执政官，任期五年，下一届再选举。
经济方面，虽然内战一定程度上影响了它，使得农业、部分制造业被迫中断，所以国家需要在特区以外，再建设几个农业、基础工业城市，以保持对特区上游经济的良好支撑。
经济的焦点在货币上，这虽然是联邦负责的，但酋长还是宣读了一遍。国内货币由中央银行发行，“XXXX”就是它的单位，但它刚成立，汇率尚未稳定，主要还是以世界货币的美元结算。
社会福利依然与国家经济挂钩，医疗教育健康等大基本，由联邦决定；而住房、行业补贴、社会保险等，由酋长国决定。同时，联邦仍然采取对外开放的移民政策，欢迎各国精英。
来到酋长国的自治内容上，不违反联邦宪法的法律制度，都由它们制定，但目前人口太少，需要修改的不多。主要在酋长国的警卫队方面，本想叫“皇家卫队”，但感觉太封建而没采用。
警卫队区别于UME国防军，但不能否认他们的战斗力，海陆空一样按标准建设，直升机、舰艇、轻型装甲都会装备部队，但战略部队只有国防军拥有；警卫队人员编制由国家财政决定。
目前孟谦计划2500人，海军和空军800人左右，酋长担任武装部队领袖，实际指挥权在执政官身上。例外则是：当酋长政权遭遇到反叛、颠覆和外来侵略威胁时，他们将接管所有指挥权。
拥有一定的军事指挥权，这就是酋长底牌。表面上说执政官指挥，但谁不清楚UME有国防军？真正用到警卫队的地方非常少，无非就是配合国内警察应对突然危机，那种情况估计早已被酋长接管。
UME的成立，让两位酋长拥有了稳固的军事权利。原先他们有警卫队，但法律意义上，是接受国家部队管辖的，并没有足够的独立性。如今不一样了，他们只效忠于酋长国，原则上可拒绝联邦。
宣读完毕后，孟谦目光扫过全场，再朗声道：“我希望我的新一届政府，能够给国家带来全新的发展机遇，带领人民走向发达的辉煌未来！”
现场纷纷起立，掌声和目送酋长和夫人，在侍从官和仪仗卫兵的带领下，他们离开议会，剩下的时间将交给两院和执政官。
议会大楼外也聚集了一帮媒体和群众，当他出来后，人们在欢呼、口哨，手里还摇着国旗和支持的横幅。
虽然是成立不到十年的国家，但孟谦的人气一直都有，不管是稳坐的世界首富、还是如今的国家领袖，这号传奇坐拥粉丝无数。
孟谦也朝这帮铁杆粉挥挥手，赢得更热烈地回应。
站了十几秒钟后，在警卫的护送下，重新坐进定制的加长款奥迪元首级轿车，在警车的开路下，高调返回酋长宫。
车上的孟谦松了松领带：“我的表现没什么差错吧？”
“非常棒。”王曼文侧身翘着腿，欣赏他：“果决肯定，语气毋容置疑，一名酋长该有的气势都具备了。”
“哈哈。”孟谦笑着，“希望能混个几十年的吧。”
第294章 斩首行动
UME的发展进入一个有序的稳定阶段，除了特区依旧享受独立自治权外，首都特区，其它滨海、工业城市，联邦正都计划建设中。这笔钱主要由政府出，而投资由大企业和财团承担。
经济、国防都在扩大建设中，对外移民吸收，也随着UME建立后的公开数据，获得更多人的青睐，因为发达国家没人不喜欢。再是先前虚拟现实测试的结果，今年有望加入200万新移民。
按照UME20。3万平方公里的土地面积，再参考欧洲发达国家的人口密度，它的理想人口在4000万到4500万左右，这个数值将能保证国家拥有足够的人力资源、足够的基数去扩大经济。
目前UME只有不到400万人口，其中本国公民还不到一半……新政府还面临诸多问题，除了人口不够机器补的策略外，还将放宽入籍政策，居民两年内没有恶劣记录，即可以申请入籍。
公民将能够享有更多、更好的福利，是提升入籍吸引力的一点；另外一方面，针对军事人员将有更多优惠，服役满6个月即可入籍；参与战斗伤亡者，除了抚恤金外，子女妻儿都可以入籍。
现阶段的机器人还无法替代一切，所以UME迫切需要人口。
特别是军事人员，虽然进行了扩招，可数量仍只有1。6万人左右，这点儿数量勉强能应对边界战事，但无法组织全面进攻；在对外防御方面，这个数量更是不足……军队还需要扩招。
南部叛军在UME暂时休战的间隙，它又壮大了。
叛军首脑马塞尔宣称要用一切方式颠覆白人王朝！他们强迫男性服役，一旦有反抗的就发动屠杀；甚至还招收娃娃兵，并且放话将开放外界“反UME联盟”的自由斗士，参与进来。
这些“自由斗士”，多半是索马里的青年党，他们与UME有不共戴天之仇，先前他们的领地沦为了UME军队的武器试验地，摧毁了大量青年党组织、枪决无数成员，已经势不两立。
南部叛军阴招用尽，连开门放恐怖分子的策略都用上了。
UME国家电视台、媒体纷纷公开谴责此事，借助西方兄弟会的力量，在欧美国家传播，获得了人们的愤慨。尤其欧洲，土耳其估计是第一个这么玩的，也导致欧洲埋下了动乱隐患。
“这个隐患必须要铲除掉。”孟谦在国防军参谋部会议上说。
三军司令部已经改名“UME国防军”，涵盖范围更广，除了海陆空三军外，还有宪兵、军警、战略部队等。总统是最高首脑，实际管辖的是总参谋长，维克多·斯通，已经被授予的五星上将。
“我们可以准备一个斩首行动。”泰格也是巴不得铲除对方，那家伙已经狂了几个月，是个毒瘤。
“行动已经在准备中。”维克多在这方面总是提前和充分，“我们会发动一次大范围对首都的进攻，友军将配合我们的进攻，分散在城市里协助特种部队，寻找并突袭敌军首脑据点。”
自家军力不足以发动全面进攻，但UME并不傻，南部也不是一条心，他们训练并提供给政府军武器，准备由北至南的反抗马塞尔的独裁统治，第一步就是将其斩首，然后政府军借势壮大。
暂时回到当前，斩首行动制定中。
UME国防军使用了很多先进装备，侦查机器人、第六代战机、武装直升机，还有新列装的试验武器：电磁枪。拥有消声、射程长、威力巨大的特点，配合外骨骼使用，能够让士兵如虎添翼。
他们还利用尚未发售的第四代虚拟现实技术，在扫描后按照一比一比例建模的首都城市，进行了多次战术模拟，在海陆空三军和友军的支持下，演练如何快速突入，斩首敌人首脑。
在斩首部队训练的同时，重新补给后的UME国防军也悄悄的南下，集结到边境的军事基地，总人数已经达到�